交通运输部公布出租汽车行业改革征求意见详情
网约车究竟该怎么管？ 逾七成意见支持归为新业态
从前日起，交通运输部被众多网友口诛笔伐，原因是备受关注的征求意见结果当天并未如期公布，反而是网上一条“交通部：多数人认为应当立即关闭平台取缔专车”的消息被疯狂转载转发。因实际并无任何关于专车和出租车方面的消息发布，交通运输部当日澄清这篇报道是子虚乌有。
昨日，交通运输部进一步公布了深化出租汽车行业改革两个文件征求意见情况：一个月时间，交通运输部通过网站、电子邮件、信函、电话、座谈会等多种渠道征求意见。在对多人或者多渠道提交的完全相同意见进行归并后，共收到有效意见5008件。通过拆分处理，共梳理出意见6832条。其中，仅简单表示支持或者反对的态度性意见共903条，提出具体修改意见和建议的共5929条，其中近七成涉及专车改革。
■新快报记者 张亮
“热情参与公共政策讨论、积极贡献各自智慧，这本身就是对出租汽车改革工作的最大支持。特别是质疑的声音和反对的意见更为可贵，交通运输部向社会各界特别是新闻媒体表示真诚感谢”，交通运输部有关负责人指出，从意见汇总情况看，有支持的声音，有热忱提出修改意见的声音，也有质疑和反对的声音。各方的立场不同、看问题的视角不同，表达的具体诉求不同，但共同点是所有人都期待这次改革取得实效。
对于征集到的意见和建议，上述负责人表示，将在全面梳理、分类汇总的基础上深入分析研究，对其中的合理化成分一定会充分吸收，将其转化为深入推进改革的动力、科学修订并完善政策的有效参考。交通运输部将会同有关部门，坚持乘客为本，兼顾各方利益，积极鼓励创新，构建科学、合理、和谐的城市交通出行体系，取得改革的“最大公约数”，为社会提供安全、便捷、高效的出行服务，让人民群众有更多更大的获得感。
在5929条提出具体修改意见和建议中，近七成涉及到专车改革，而专车平台是否应纳入管理及管理方式、专车车辆属性、驾驶员等准入门槛则最受社会关注。特别要说明的是，在昨日公布的情况中，交通部将分类意见数量，以及支持和反对的数量做了精确的说明对比。这也说明，数量优势尽管不是左右新政调整的最终标准，但也会是关键指标，可充分说明新政的调整走向。
网友建议和意见集中在12个方面
●出租汽车定位与方便群众出行问题
●网约车平台是否应纳入管理及管理方式问题
●出租汽车新老业态是否应当实行数量调控问题
●巡游车经营权管理改革问题
●网约车车辆条件及准入方式问题
●网约车驾驶员条件及准入方式问题
●出租汽车价格机制及燃油补贴政策问题
●规范网约车经营行为问题
●驾驶员权益保障问题
●加强打击非法运营问题
●私人小客车合乘与规范发展问题
●网约车计价器、标识、如何过渡等其他问题
管理
网约车是否应当纳入管理？60%意见支持
497条支持纳入 VS 326条反对
在所有的823条意见里，有497条意见认为，网约车平台应纳入管理，约占60%。理由包括：网约车本质上就是出租汽车服务，互联网只是为出租汽车客运业务合同的签订和履行提供了新的手段；网约车不是拼车，是一种新型约租车模式，无关“共享经济”，涉及全体使用各种交通运输方式的人的效率与公平，这是政府必须制定适当管制措施的依据与基本出发点；为平衡各方利益，促进互联网+交通健康有序发展，必须纳入政府监管；网约车发展过程中暴露了主体责任不清、不公平竞争、信息安全风险等问题，亟需监管。